Административные процедуры защиты прав интеллектуальной собственности в США

В Соединенных Штатах Америки ни Ведомство изобретений и торговых марок США (US Patent and Trademark Office), ни Ведомство по авторским правам США (US Copyright Office) не имеют полномочий обеспечивать защиту прав интеллектуальной собственности (ИС) в принудительном порядке. Кроме Таможенной службы США (US Customs Service), которая имеет следующие полномочия (о чем речь пойдет ниже), еще одним ведомством, которое имеет административные полномочия обеспечивать защиту прав ИС в принудительном порядке, является Комиссия США по международной торговле (US International Trade Commission).

Комиссия США по международной торговле — это независимый, непартийный, квази-судебный федеральный орган. Основана Конгрессом США в 1916 году как «Комиссия США по тарифам» (Торговый акт 1974 (Trade act of 1974) изменил ее название на «Комиссию США по международной торговле»), эта Комиссия как орган имеет широкие полномочия проводить расследования по вопросам международной торговли. Используя свои полномочия, Комиссия США по международной торговле расследует обвинения, связанные с использованием недобросовестной практики при импорте товаров (которые часто называются процедурами «Раздела 337», поскольку установленные законодательством полномочия на проведение таких действий содержатся в Разделе 337 Акта о тарифах (Tariff Act )). Среди видов недобросовестной практики, которые могут оспариваться в соответствии с процедурами раздела 337, является ввоз (импорт) товаров, нарушающих права на изобретения, торговые марки и объекты авторского права в США.

Производство, которое осуществляется в Комиссии США по международной торговле, является судебным по своему характеру, включая отправку сторонам сообщение о жалобе, поступившей производства по отношению к товарам (in rem), если стороны находятся за пределами юрисдикции Комиссии, а также выявление документальных доказательств для получения сведений о заявленном правонарушения.

Полномочия Таможенной службы США относительно неправомерного ввоза незаконных товаров предусмотрены в части 19 раздела 1 Кодекса законов США. Нормативно-правовые акты, которые предусматривают контроль за импортом для обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности, содержащиеся в части 19 Кодекса федеральных нормативных актов США (CFR), часть 133.

Кроме того, полномочия Комиссии США по международной торговле, которые позволяют ей выдавать приказы с запретом ввоза товаров, которые могут квалифицироваться как недобросовестный импорт (включая несанкционированное ввоза товаров, нарушающих права ИС), предусмотренные в части 19 раздела 1337 Кодекса законов США.